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证监会:涉内幕交易公司重组将被叫停
时间:2011-07-08 17:07:00 来源:海橡集团 作者:海胶管理员 浏览次数: 字号[大][中][小]

    证监会副主席庄心一昨日表示,若上市公司股价异常,涉嫌内幕交易,其兼并重组申请将被叫停。

  证监会高层称上市公司并购重组审核将“分通道”审核

  早报记者 忻尚伦

  证监会副主席庄心一昨日表示,若上市公司股价异常,涉嫌内幕交易,其兼并重组申请将被叫停。庄心一还表示,上市公司并购重组今后将实行分道制——评级良好的,其并购重组申请将简化审批程序;评级较差的,申请将被审慎考核。

  “股价异动,

  往往是内幕交易”

  据中国之声报道,庄心一昨日表示,今后再有股价异常交易或者涉嫌有内幕交易的广泛质疑,或者交易的严重异常,“我们现在都是要查的。”他说,一旦进行检查,该上市公司的重组申请,尚未受理的将不再受理;已受理的,也要暂停下来,等查完了再说。“因为我们重组条件里面有一项,并购重组的当事人各方,你是不能违法违规的。你如果违法违规,就不具备重组的主体条件了。”

  所谓内幕交易,是指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人在内幕信息公开前,买卖该证券,或者泄露该信息,或者建议他人买卖该证券的违法行为。通俗地说,这是一种证券市场的舞弊行为,类似于玩扑克游戏中偷看底牌的作弊活动,对参与市场交易的其他投资者而言极不公平。

  但是在实际操作中,上市公司在发布重组公告前夕,股价就出现异动的比比皆是,尤其是ST股。如*ST祥龙(600769)是著名的“重组绯闻股”,从2006年上半年开始,该公司先后与中化集团、湖北能源集团、平煤集团、大冶有色、长源电力(5.76,-0.04,-0.69%)及长江出版等传出重组消息,但是最后都无疾而终;最令人称奇的是*ST吉药(000545),该公司在自2007年9月份以来的3年多时间内四次重组均以失败而告终,被人称之为“A股毒药”。其间*ST祥龙、*ST吉药股价均随各自重组故事而在二级市场上演“股价蹦极”。

  由此可见,上市公司兼并重组信息在没有披露前,知情者进行内幕交易其收益将是相当可观的。

  庄心一亦表示上市公司涉及兼并重组的内幕交易比较多,并称市场上,并购重组规模增加,案例增加,作用加大,重视程度加大,若内幕信息管理没有跟上,带来的就是股价异动。“股价异动市场就会盯,非常明显的股价异动我们一定会查的,而且查的结果往往大量的都是内幕交易。”

  比如2010年6月4日宣布进行资产重组的天山纺织(14.78,0.01,0.07%),就被证监会通报,在2009年筹划重大资产重组期间,重组方高管人员姚荣江、曹戈等人涉嫌内幕交易、泄露内幕信息犯罪。

  分道审核4个标准

  值得关注的是,据庄心一表述,证监会现正在研究对并购重组进行分通道审核。评级的标准一共有四个,分别是产业政策的考量,交易类型的考量,上市公司的诚信以及中介机构的资质和水平。

  “诚信状况我们将根据日常的监管记录,没有不良倾向的,依法履行上市公司义务的上市公司。我们大致都可以认为是诚信的。”庄心一说道。他表示,有条件地把一部分审核事项能豁免就豁免掉,实在豁免不掉就建立一个绿色通道,即证监会不再对重组申请进行预审,而是直接提交由市场各方独立人士组成的并购重组审核委员会。

  对于不符合以上四条标准的兼并重组申请,将会进入到常规审核通道甚至审慎的审核通道。庄心一坦承,平时做好一点儿,遇到事儿的时候就简单一些,这样的制度设计也是为了能够鼓励上市企业能够更加诚信、公开、透明。

  实际上,庄心一所提及的一系列举措,是证监会日前确定的推进资本市场并购重组工作计划中的一个环节,旨在推动建立内幕交易综合防治体系,有效防范和打击内幕交易。

  为贯彻落实国务院2010年8月发布的《关于促进企业兼并重组的意见》,中国证监会确定了推进资本市场并购重组的庞大工作计划,包括市场非常敏感的推动整体上市、防止内幕交易、完善停复牌制度和信息披露制度十项工作安排。而每项措施都会制订具体操作方案,统筹配套相关规则,成熟一项推出一项。今年5月14日,证监会发布了《关于修改上市公司重大资产重组与配套融资相关规定的决定》,并向社会公开征求意见,便是其中一个环节。

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